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古往今來,公正是人類的永恒追求和司法的永恒主題。依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)我國憲法和法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,為推進(jìn)依法治國基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國家而努力,是新時(shí)期人民法院的神圣職責(zé)。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型和利益格局的調(diào)整,社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出主體多元、數(shù)量多發(fā)、訴求多樣的發(fā)展態(tài)勢(shì),越來越多的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和矛盾糾紛以案件的形式進(jìn)入司法領(lǐng)域,社會(huì)對(duì)司法的需求及對(duì)公正的期待日益增強(qiáng)。
司法公正應(yīng)該是程序公正、實(shí)體公正、形象公正的有機(jī)統(tǒng)一,政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。我們既要注重司法的實(shí)踐性,即通過對(duì)每一個(gè)具體的案件明是非、斷責(zé)任、解糾紛,來實(shí)現(xiàn)司法的基本功能;還要注重司法的思辨性,即立足審判實(shí)踐,加強(qiáng)理性思考,使每一個(gè)司法個(gè)案的解決,既符合政治方向又符合法律規(guī)定,既體現(xiàn)法律精神又體現(xiàn)社情民意。這就要求新時(shí)期的人民法官應(yīng)當(dāng)是具備社會(huì)主義法治理念、嫻熟的司法能力和精湛的法律素養(yǎng),能夠不斷適應(yīng)司法新形勢(shì),解決司法新問題,善于思考、善于總結(jié)、充滿睿智的群體。
【注:文中的插圖是文化墻精心設(shè)計(jì)的法院文化標(biāo)語,法院文化建設(shè)之利器,點(diǎn)擊圖片欣賞】
早在2004年,上海法院就曾編寫了《法官素養(yǎng)與能力培訓(xùn)讀本》,作為全市三級(jí)法院法官集中系統(tǒng)輪訓(xùn)的教材,該書為提高上海法官的司法能力、規(guī)范司法行為發(fā)揮了重要作用。今天,新的形勢(shì)和任務(wù)需要人民法院在實(shí)現(xiàn)司法公正、構(gòu)建和諧社會(huì)方面,有新的思考和新的作為。上海市高級(jí)人民法院在借鑒《法官素養(yǎng)與能力培訓(xùn)讀本》編寫經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,組織編纂《法官智庫叢書》,其編纂出版的過程.是法官智慧集聚和傳承的過程,是法官的法學(xué)素養(yǎng)、司法技能與司法經(jīng)驗(yàn)自我總結(jié)提高的過程,也是法官的知識(shí)儲(chǔ)備自我更新的過程。“叢書”的出版將有利于法官群體互相學(xué)習(xí)、互相借鑒、共同提高,以造就一支適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的法官隊(duì)伍。
【法官職業(yè)道德標(biāo)語,實(shí)物尺寸50cm*70cm】
《法官智庫叢書》這一名稱,標(biāo)志著這是一套實(shí)踐型、開放性的學(xué)術(shù)著作。所型,是指該“叢書”由上海三級(jí)法院審判經(jīng)驗(yàn)較為豐富的資深法官編寫,選庭審、訴訟調(diào)解、法律適用、證據(jù)規(guī)則、自由裁量、知產(chǎn)審判、文書制作等系列踐主題進(jìn)行總結(jié),凸顯了立足法官審判需求,回應(yīng)維護(hù)社會(huì)公平正義、構(gòu)建義和諧社會(huì)發(fā)展要求的實(shí)踐特色。所謂開放性,是指該“叢書”堅(jiān)持司法觀時(shí)俱進(jìn)以及主題內(nèi)容的與日俱增,首批出版的這七本書,只是階段性成果,法實(shí)踐的不斷深入,“叢書”的內(nèi)容將不斷擴(kuò)充,它將長期編纂下去。所謂學(xué)術(shù)性則是指“叢書”素材雖多取自于上海法院審判之實(shí)踐,研究視野卻不囿于上海之一域;目標(biāo)雖著眼于服務(wù)司法實(shí)踐之需求,研究?jī)?nèi)容卻不局限于實(shí)證之分
析,則具有一定的法學(xué)理論深度和理論研究成果價(jià)值。
《法官智庫叢書》的出版也為人民法院加強(qiáng)民意溝通、開展學(xué)術(shù)交流提供了新的渠道。“叢書”的特色之一就是由法官編寫,寫法官的工作,把法官的思維方式、審判心路歷程、法官對(duì)應(yīng)用法學(xué)的研究,通過“叢書”向社會(huì)公開,為法律工作者、法律院校師生、人民調(diào)解員等提供了解法官思維的路徑、研究法學(xué)課題的素材、解決法律爭(zhēng)議的方法、評(píng)判法律問題的尺度。“叢書”的出版還能讓社會(huì)公眾看到法官是如何依法明斷,定紛止?fàn)帲獣圆门斜澈蟮姆稍砗头删?。這既為提高公民的法治意識(shí)提拱了幫助,也有助于保障公民對(duì)司法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán),監(jiān)督權(quán),從而實(shí)現(xiàn)人民法院在民意溝通質(zhì)量和效果上的進(jìn)一步提升。
“叢書”的編纂出版凝聚著上海三級(jí)法院法官的心血,我衷心期待上海法院有更多的法官,在繁忙的斷案之余,潤澤筆墨,利用該“叢書”的平臺(tái),積極奉獻(xiàn)自己的司法智慧,為把人民法院建設(shè)成為最講理、最文明、最公正的司法場(chǎng)所而共同努力。——上海市高級(jí)人民法院院長、大法官 應(yīng)勇
文化是民族的血脈、人類的精神家園,伴隨著世界文明的歷史長河,文化的發(fā)展源遠(yuǎn)流長、生生不息。恩格斯有句名言:歷史過程從哪里開始,思想過程也就從哪里開始。法院文化亦不例外。法院文化建設(shè)是一個(gè)不斷探索、實(shí)踐、創(chuàng)新的過程,《法院文化》一書的編寫也是一個(gè)不斷思考、凝煉、升華的過程。
“法院文化”一詞,在境外特別是在西方法制史上已早有論及,也不乏許多獨(dú)到的見解。在我國,“法院文化”作為一個(gè)專有詞匯,是改革開放以后在法院內(nèi)部出現(xiàn)的,并且首先脫胎于“法院文化建設(shè)”一詞。而后隨著實(shí)踐的推進(jìn),特別是研究的深入,法院文化越來越受到重視。進(jìn)入2l世紀(jì),特別是黨的十七大提出進(jìn)一步興起社會(huì)主義文化建設(shè)的新高潮,法院文化建設(shè)在全國法院系統(tǒng)得到蓬勃發(fā)展,對(duì)法院文化的研究也就更加深入。法院文化作為一種特有的司法文化形式,成為中國特色社會(huì)主義文化體系的重要組成部分。
加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義法院文化建設(shè)具有廣泛而深遠(yuǎn)的意義。當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,中國特色社會(huì)主義正處于改革開放的攻堅(jiān)戰(zhàn)階段,作為國家審判機(jī)關(guān)的人民法院面臨著日益繁重的審判任務(wù),黨和人民對(duì)司法公正提出了更高的要求和期許。推進(jìn)法院文化建設(shè)的目的.就是要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)的總體要求,在全體法官和工作人員中,培植“忠誠、為民、公正、廉潔”的價(jià)值觀念,倡導(dǎo)奉公崇法的職業(yè)道德,營造積極向上的人文環(huán)境,構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硪?guī)范,滿足法官和工作人員的文化需求,從而進(jìn)一步滿足人民群眾日益增長的司法需求,推動(dòng)人民法院各項(xiàng)工作科學(xué)、健康、有序發(fā)展,確保中國特色社會(huì)主義法律體系形成后法律的有效實(shí)施,確保司法的公開、公平和公正。
近年來,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院文化建設(shè)的意見》,上海三級(jí)法院對(duì)法院文化建設(shè)進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,形成了一系列頗有成效的理論和實(shí)踐成果,對(duì)法院文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則、主要內(nèi)容和方法途徑等均有了新的認(rèn)識(shí)。為了更好地在我國社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮的背景下,深入推進(jìn)法院文化建設(shè),我們組織編撰了《法官智庫叢書》中《法院文化》這部力作。
《法院文化》一書共分十一章,其框架體系分為四個(gè)部分:
第一部分:主要從法院文化建設(shè)的歷史與發(fā)展、理論與實(shí)踐、共性與個(gè)性的角十法院文化的本質(zhì)內(nèi)容和形式進(jìn)行比較分析,力求體現(xiàn)法治的緯度、歷史的厚己化的深度和實(shí)踐的廣度。
第二部分:主要對(duì)法院文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、形成規(guī)律、功能特征、方法途徑和保障等進(jìn)行思考定位,力求探索法院文化建設(shè)的規(guī)律性、時(shí)代性和前瞻性。
第三部分:主要圍繞法院文化建設(shè)的基本內(nèi)容,對(duì)如何加強(qiáng)法院精神文化、學(xué)化、制度文化、行為文化、廉政文化、物質(zhì)文化建設(shè)等主要方面進(jìn)行闡述梳理,力求做到言之有物、言之有理、言之有據(jù)、言之有味。
第四部分:主要通過對(duì)上海法院文化建設(shè)中的重點(diǎn)亮點(diǎn)、特色工作的研究成果進(jìn)行解讀,力求提供開展法院文化建設(shè)可借鑒的思路、方法和路徑。
總之,我們的初衷是試圖通過《法院文化》一書,充分體現(xiàn)新時(shí)期人民法院“法”的內(nèi)涵、“院”的特色、“文”的品位、“化”的功能。
雖然編寫者為此付出了努力,但由于水平有限,缺點(diǎn)錯(cuò)誤在所難免,恭請(qǐng)方家斧正。
【本文來自法律出版社出版,沈志先主編的《法院文化》一書的前言和序言部分】
下一節(jié)內(nèi)容(點(diǎn)擊查看):什么是文化,古今中外對(duì)于文化的認(rèn)識(shí)【2】
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